На розгляді Верховної Ради України (прийнято за основу із продовженням строку підготовки) знаходиться Проект Закону «Про особливості регулювання підприємницької діяльності окремих видів юридичних осіб та їх об’єднань у перехідний період» № 6013 від 09.09.2021р. (далі законопроект 6013) ВГО Асоціація фермерів та приватних землевласників України, після обговорення з фермерами, науковою спільнотою України та небайдужими громадянами приписів законопроекту 6013 виступає категорично проти прийняття цього законодавчого акту, так як це призведе до знищення малих фермерських господарств в Україні, що суперечить не тільки аграрній політиці України, а і приписам і положенням аграрної політики Європейського Союзу.

Законопроект 6013 не тільки десистематизує господарське господарство шляхом скасування Господарського кодексу України, але і пропонує примусову реорганізацію фермерських господарств у господарські товариства, що неприйнятно для фермерської спільноти України, і взагалі суперечить фермерському устрою який склався на протязі десятиріч, так як в аграрному секторі економіки виробництвом сільськогосподарської продукції займаються понад 50 тис. сільськогосподарських підприємств,92 % з яких є фермерські господарства. Кількість статистично активних фермерських господарств становить 32 452 одиниці, з яких 28 788 одиниць, за оперативними даними Держстату, мають в обробітку 4,7 млн гектарів сільськогосподарських угідь.

Зокрема, в ст.1 законопроекту 6013 фермерські господарства визнаються підприємствами, в ч.1 ст.20 "Особливості створення та державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу підприємств і їх об’єднань у перехідний період" вводиться заборона створення юридичних осіб в організаційно-правових формах фермерського господарства, колективного сільськогосподарського підприємства... Передбачається , що фермерські господарства зможуть створюватися лише в організаційній формі господарського товариства.

Діючі фермерські господарства повинні будуть реорганізуватися в господарські товариства протягом 5 років з моменту ухвалення законопроекту 6013, що передбачено приписами ч.1 ст.22 "Протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом власник (суб’єкт, що виконує функції власника підприємства) зобов’язаний прийняти рішення про реорганізацію підприємства (злиття з господарським товариством,

приєднання до господарського товариства, перетворення в господарське товариство) або його ліквідацію".

При умові прийняття антифермерського законопроекту 6013, фермерські господарства:

-          Вимушені будуть проводити і оплачувати дороговартісні юридичні процедури перереєстрації, створення ліквідаційних комісій та ін. Зокрема, фермерські господарства мають забезпечити переоформлення статутних документів, правовстановлюючих документів на земельні ділянки, нерухомість, інші об’єкти права власності.

-          Зобов'язані будуть створювати веб-сайт, на якому оприлюднювати фінансову звітність та величезну кількість інформації як це передбачено ст. 5 законопроекту 6013 вci редакції статутів протягом останніх п'яти років; положення про органи управління та контракти з посадовими особами у редакціях, що діяли протягом останніх п'яти років; всі рішення наглядової ради та власника щодо підприємства за останні п'ять років річну фінансову звітність за останні три роки; документи звітності, що подаються відповідним державним органам; річні звіти наглядової ради та керівника підприємства; перелік афілійованих осіб.

-          Будуть знеособлені фермерські структури в середовищі інших суб'єктів господарювання, що призведе до запровадження додаткових вимог підтвердження статусу фермера для отримання субсидій і гарантій фермерської діяльності, які передбачені не тільки законодавством України , а і практикою Європейського Союзу, зокрема Регламентом Європейського Парламенту і Ради ЄС № 1307/2013 від 17.12.2012р. про запровадження правил для прямих виплат фермерам за схемами підтримки в рамках спільної сільськогосподарської політики.

-          Буде нівельований правовий статус саме малих фермерських господарств в аграрному секторі економіки, що стане запорукою отримання неконкурентних переваг для великого бізнесу, агрохолдингів, тим самим буде штучно створена галузева диспропорція та обмежений розвиток агробізнесу в цілому.

Такі законодавчі ініціативи створюють широкомасштабні можливості для агрорейдерства та інших злочинних дій, пов’язаних з посяганням на земельний ресурс фермерського господарства, адже всі дані про діяльність фермерського господарства будуть в зоні прямого доступу будь-якої особи. Особливо це не є прийнятним в зв'язку з зняттям заборони з 01.01.2024р. на купівлю-продаж або відчуження в інший спосіб на користь юридичних осіб земель сільськогосподарського призначення (Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо умов обігу земель сільськогосподарського призначення").

Враховуючи викладене вище, ВГО Асоціація фермерів та приватних землевласників України, після обговорення з фермерами, науковою спільнотою України та небайдужими громадянами приписів законопроекту 6013 виступає категорично проти прийняття цього законодавчого акту, так як це приведе до знищення малих фермерських господарств в Україні, що суперечить не тільки аграрній політиці України, а і приписам і положенням аграрної політики Європейського Союзу.

Зеленському_В.О.PDF 2_сторінка.PDF