ЗВЕРНЕННЯ
депутатів Тернопільської обласної ради щодо
врегулювання ситуації в аграрній галузі та
продовження мораторію на продаж земель
сільськогосподарського призначення
Обмеження спецрежиму податку на додану вартість (далі – ПДВ) з
01 січня 2016 року різко вдарило по економіці малих і середніх
сільськогосподарських підприємств Тернопільщини, вимивши велику частку
їх обігових коштів, та ускладнило ведення бухгалтерського обліку. І це при
тому, що сільгосптоваровиробники краю у великій мірі утримують сільську
інфраструктуру, забезпечують робочими місцями мешканців сіл, де
орендують землю, зареєстровані на місцях та сплачують податки до місцевих
бюджетів.
У минулі роки повернення коштів на спецрахунки господарствам
області було значним, про що свідчить статистика: у 2013 році на
спецрахунках акумулювалось 250 млн. грн., у 2014 – 460 млн. грн., у 2015 –
948 млн. грн., а за 8 місяців 2016 року – тільки 10 млн. грн. У поточному році
товаровиробники області втратять понад 600 мільйонів гривень обігових
коштів.
У результаті податкових новацій фіскальне навантаження в Україні на
гектар землі в обробітку зросло у 41 раз. Від аграріїв країни відібрано 25
млрд. гривень, у той же час посередники отримали 35 млрд. гривень
експортного ПДВ. Вперше за 15 років розпочався спад в аграрній галузі.
Замість очікуваних 20 млрд. грн. надходжень до державного бюджету
України від сільськогосподарського товарного виробництва у цьому році
заледве зібрано близько 3 млрд. грн.
Виробничників лихоманять нестабільність національної валюти,
обмеження доступу до кредитних ресурсів, неврегульованість земельних
відносин. Ініційоване запровадження ринку обігу сільськогосподарських
земель може стати причиною масового знеземелення селян, руйнування
виробничих відносин на селі, банкрутства великої кількості малих і середніх
господарств.
Вважаємо, що в умовах, які склалися в аграрній економіці, було б
правильним визнати помилку, допущену Урядом України щодо змін у
системі оподаткування в агропромисловому виробництві, та відновити
правила, які діяли до 01 січня 2016 року.
2
Зареєстрований 08 серпня 2016 року на сайті Міністерства аграрної
політики та продовольства України законопроект «Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України щодо обігу земель
сільськогосподарського призначення» передбачає широке застосування та
впровадження ринку продажу права на користування землею (емфітевзис).
На думку аграріїв Тернопільщини, це – черговий обман селян, коли за
безцінь хочуть фактично забрати землю, зробити її об’єктом банківської
застави без відома власника з усіма негативними наслідками.
Сільськогосподарська земля – це не тільки джерело інвестицій, а
єдиний стратегічний ресурс нації, який не підлягає відтворенню і від якого
залежить продовольча безпека та геоекономічна роль України у світі.
На підставі наведеного депутати Тернопільської обласної ради
звертаються до Вас з настійною вимогою:
- відновити на законодавчому рівні спеціальний режим оподаткування
ПДВ сільськогосподарських товаровиробників, який діяв до січня 2016 року,
та заборонити застосування до суб'єктів спецрежиму сплати ПДВ фінансових
санкцій за допущені в 2016 році помилки при заповненні податкових
декларацій;
- продовжити на 10 років мораторій на продаж земель
сільськогосподарського призначення в Україні. Розробити практичні
механізми стимулювання користувачів та власників землі до відтворення та
підвищення родючості грунтів через розвиток тваринництва у кожному
населеному пункті;
- збільшити суму коштів з державного бюджету України на програму
здешевлення відсоткової ставки банківських кредитів для
сільгосптоваровиробників та забезпечити її фінансування.
Депутати Тернопільської обласної ради сподіваються на розуміння і
Вашу підтримку.
Прийнято на четвертій сесії
Тернопільської обласної ради шостого
скликання 22 вересня 2016 року
м.Тернопіль