Про це та про багато інших речей розповів John Millns (керівних проекту ЄС Support to Support to Agricultural and Food Policy Implementation) під час онлайн обговорення в Kyiv School of Economics законопроєкту #3131  щодо запровадження мінімального податку з кожного гектара сільгоспземель

 

Основні тези, які хотів би продублювати (решта – нижче)

 

1) Майже всі ЄС країни мають преференційний податковий режим для дрібних сільгоспвиробників, разом із спрощеною системою звітності

 

2) За визначенням ФАО, всі одноосібники/домогосподарства на селі – це і є сімейні фермерські господарства.  І оскільки вони виробляють 85% овочів, 98% картоплі, 78% фруктів та овочів, це - не тіньова економіка, це і є реальна сільськогосподарська економіка

 

3) Більш дивні речі за оподаткування в Україні – відсутність стратегії розвитку, зокрема дрібних сімейних фермеських господарств

 

4) Важливість Аграрного реєстру, , який потрібен для підтримки і для кращого розуміння аграрного сектору, на чому можна будувати подальшу політику розвитку.

 

5) З позиції ЄС, потрібно спершу думати про розвиток дрібних сімейних фермерів, а не про їх оподаткування

 

Інші занотовані думки

 

1) Законопроєкт №3131 – це справа України, оскільки в самому ЄС нема спільної податкової політики

2) Кожна країна ЄС має свій преференційний режим для дрібних сільгоспвиробників

a. Польща, певно, має найбільш преференційний податковий режим. Не має взагалі податку на доходи від сільгоспдіяльності, а є тільки земельний податок на рівні 4євро на га 

3) Майжі всі ЄС країни мають звільнення від оподаткування до досягнення певного рівня доходів 

a. В Португалії – 22 тис євро; Німеччина – 7600 євро; Нідерланли – 4500 євро

4) Деякі країни мають повне звільнення від податків для окремих груп сільгоспвиробникіів, наприклад для молодих фермерів або фермерів похилого віку

5) Майже всі ЄС країни мають спрощену систему податкової звітності для дрібних фермерів

6) Деякі країни звільняють фермерів від ПДВ

7) Податкова система – це нам вирішувати, але є інші дуже дивні речі в Україні, які вцілому набагато важливіші за оподаткування

a. Нема загального закону про сільське господарство. 

b. У вас нема точного визначення, що таке (сімейна) ферма (сімейне фермерське господарство), не тільки на законодавчому рівні, а навіть у мові. Ми завжди послуговуємся визначенням сімейного фермера, яке дає ФАО. Зокрема. Сімейний фермер – господарство, яке управляється домогосподарством і використовує в основному працю членів домогосподарства

c. В ЄС таких налічується 85%. І в Україні більше 4 млн домогосподарств на селі також фактично є сімейними фермерськими господарствами. Вони виробляють 85% овочів, 98% картоплі, 78% фруктів та овочів. Це не тіньова економіка, це і є реальна сільськогосподарська економіка

d. І для нас не стільки питання в оподаткуванні, а скільки у відсутності стратегії розвитку цих сімейних фермерських господарств, які є значною частиною сектору

8) Що ми би хотіли побачити – це стратегію, оскільки наразі взагалі нема стратегії розвитку аграрного сектору і сімейних фермерських господарств зокрема. В ЄС кожна країна повина мати 7ми річну стратегію розвитку. На основі цього, фермери можуть мати доступ до інструментів підтримки в рамках Спільної аграрної політики

9) Окреме питання – питання відсутності Аграрного реєстру в розумінні ЄС, тобто не реєстру юридичних осіб, а в розумінні реєстру, який потрібен для підтримки і для кращого розуміння аграрного сектору, на чому можна будувати політику розвитку. Тому в Україні і є тільки біля 44 тис зареєстрованих сільгосппідприємств, в той час в менших ЄС країнах кількість зареєстрованих фермерів в рази більша. 

10) Тобто без стратегії розвитку, без аграрного реєстру, без прозорої системи допомоги їм та підтримки з боку інформаційної та наукової підтримки, Україна втрачає дуже великі можливості

11) Україна має багато землі, але продуктивність дуже невисока, і основна причина полягає в тому, що ми виробляємо в основному зернові та олійні. В той час, як саме малі фермермери можуть згенерувати більше доданої вартості на га. Для порівняння, Україна генерує МЕНШЕ валового прибутку на га:

a. В 4 рази ніш Польща

b. В 15 разів ніж Німеччина

c. В 800 разів ніж Нідерланди

12) Потібно думати про розвиток дрібних фермерів, а не про їх оподаткування