Кабінет Міністрів України копії Офіс Президента України Офіс Генерального прокурора України Міністерство фінансів України Міністерство економіки України Міністерство аграрної політики та продовольства України
На виконання Постанови Кабінет Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 20.03.2022 р. № 326 профільними інститутами Національної академії аграрних наук України проведено роботу з підготовки Методичних рекомендацій з фіксування прямої шкоди, завданої сільськогосподарським підприємствам внаслідок збройної агресії російської федерації та Рекомендації з фіксації та визначення непрямих збитків агропідприємств від війни.
Пояснювальна записка 1. Підготовка методичних рекомендацій мотивована нашим бажанням і обов'язком розвинути зусилля державних інституцій і громадськості з належного документування воєнних злочинів скоєних російською армією в Україні. 2. Методичні рекомендації з фіксування прямої шкоди, завданої сільськогосподарським підприємствам внаслідок збройної агресії російської федерації (далі – Рекомендації № 1) і Рекомендації з фіксації та визначення непрямих збитків агропідприємств від війни (далі – Рекомендації № 2) підготовлені на вимоги Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення шкоди та збитків, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації» від 20.03.2022 р. № 326 (далі – Постанова № 326). Рекомендації № 1 та № 2 (далі – Рекомендації) посилюють документальну доказовість та об'єктивність визначення нанесеної підприємствам шкоди при її фіксації на відповідних державних та громадських ресурсах (проєкт «Росія заплатить», розроблений KSE Institute спільно з Офісом Президента України та Міністерством економіки України (https://damaged.in.ua/); ресурс для належного документування воєнних злочинів та злочинів проти людяності, створений Офісом Генерального прокурора разом з українськими та міжнародними партнерами (https://warcrimes.gov.ua/); спеціальний чат-бот Tribunal.ua (https://bit.ly/3hPpezs); ресурс «Опора» (https://russiancrime.org/); об’єднаний майданчик для збору доказів воєнних злочинів (https://dokaz.gov.ua/); єдиний національний портал збору фактів порушення прав людини (https://cutt.ly/YFvIjdE) та ін.) 3. Рекомендації розширюють перелік прикладів воєнних злочинів як галузевими аспектами, так і прикладами упущеної вигоди. 4. Рекомендації розкривають алгоритм формування документальної доказової бази щодо розміру шкоди, завданої воєнною агресією майну і економіці
агропідприємств та посилюють доказовість судових позовів і інших ініціатив справедливого стягнення шкоди з агресора. 5. Потреба в окремих Рекомендаціях № 1 по виявленню та обрахунку прямої шкоди та № 2 по виявленню і визначенню непрямих збитків (упущеної вигоди) обумовлена різними джерелами доказовості в облікових та звітних ресурсах підприємства та методологічними особливостями документування й грошової оцінки втрат. 6. Алгоритми формування документальних доказів та розрахунку розміру втрат в Рекомендаціях базуються як на нормативно-правових актах України, так і на Міжнародних стандартах бухгалтерського обліку (МСБО та МСФЗ), Міжнародних стандартах оцінки (МСО). Такий підхід посилює сприйняття і визнання завданої шкоди і міжнародними інституціями. 7. Рекомендації призначені для: покращення роботи спеціальних комісій по визначенню шкоди та збитків; спеціалістів обліково-економічних служб підприємств; фахівців міністерств і відомств України. Зміст Рекомендацій може бути уточненим за результатами виконання Постанови № 326. 8. Рекомендації № 1 з 20.04.2022 року розповсюджені та використовуються в роботі підприємств Аграрного союзу України, Асоціації фермерів та приватних землевласників України, експериментальної бази Національної академії аграрних наук України. Рекомендації знаходяться у вільному доступі для усіх користувачів на сайтах Інституту обліку і фінансів НААН (http://www.iaf.kiev.ua/) та Федерації аудиторів, бухгалтерів і фінансистів АПК України (http://federation.faaf.org.ua/). 9. Рекомендації підготовлені науковцями профільних установ НААН у співпраці з практикуючими фахівцями з громадських об'єднань «Федерація аудиторів, бухгалтерів і фінансистів АПК України», «Національна асоціація судових експертів України», ТОВ «Міжнародний інститут аудиту» та «Всеукраїнський інститут права і оцінки».